天然资源资产治理迈出关键一步丨进建贯彻中办国办《关于美满天然资源资产治理造度系统的定见》系列评论之一

八年高低求索，鼎新再落新子。

7月13日，一份天然资源资产治理领域的纲领性文件公开亮相——中办、国办印发《关于美满天然资源资产治理造度系统的定见》。这是党中央健全生态文化造度系统的一项沉大决策部署，是深入天然资源资产治理体造机造鼎新的关键一步，对推进天然资源安全高效永续利用和资产保值增值、推动高质量发展、推动人与天然和谐共生的现代化、助力俏丽中国建设意思沉大。

打开生态文化体造鼎新的巨大图谱，天然资源资产治理着墨颇多，落笔是实现从分散到统一的转变。这是中国生态文化建设的一个时期命题，习近平总书记想兹在兹、亲自经营。

从2013年党的十八届三中全会强调“健全国度天然资源资产治理体造”、2018年组建天然资源部并赋予“统一行使全民所有天然资源资产所有者职责”，到2023年全国生态环境�；ご蠡嵋蟆懊缆烊蛔试醋什卫碓於认低场薄�2024年党的二十届三中全会提出“健全天然资源资产产权造度和治理造度系统”，再到2026年上述内容写入生态环境法典，中央顶层设计为天然资源资产治理鼎新画出了清澈的“路线图”，并用一部绿色大典为其提供了强有力的法治保险。

发展所有权委托代理机造试点、持续发展统一调查监测评价、构建查究统计核算造度、健全天然资源资产产权造度、扎实推动统一确权登记、索求生态产品价值实现……回望鼎新来时路，天然资源部直面天然资源资产家底不清、所有权人不到位、所有者权利不落实、查核监督不健全等辣手难题，以鼎新之力啃下了“谁来管”“管什么”“家底有几多”“资产怎么用”“账本怎么算”等一块又一块“硬骨头”，不仅让山水河湖有了“户口”、绿水青山有了“身价”，还把山水“打包”做大金山银山，推动“两山”转化之路越走越宽。

一路风雨一路歌。如今，鼎新索求凝练升华为造度铺排，为我们勾画了一条清澈的天然资源资产治理链条——“有什么—值几多—由谁管—怎么管护—若何配置—收益实现—若何监督—若何查核”，也为今后的前行标定了航向。

绿水青山，是国度的厚实家底，是全民的共有财富，也是发展的优势与底气。我们不仅要查清“量”、确好“权”、算好“价”、厘清“责”，更要管好“家产”、用好“家当”、做大“家业”，让这份宝贵资产可能泽被后世、惠及全民。

当前，中国经济已从高快增长阶段转向高质量发展阶段，社会主义市场经济体造正向着高水平迈进，经济社会正朝着绿色全面转型。山水林田湖草沙本就是性命共同体，将各类天然资源资产组合起来，强化整体�；�，两全推动生态产业化与产业生态化，以绿色发展方式把金山银山做得更大，既合天然之路，也顺经济法规。这必要我们进一步健全权势系统、美满市场造度和规定、创新天然资源资产配置模式等，从造度层面为绿水青山提供靠得住保险，以市场化伎俩激活天然资源身分，在生态与经济的双向赋能中启发一片新蓝海，让生态优势源源不休地转化为发展优势。

走过千山万水，仍需跋山涉水。站在“十五五”承前启后的汗青交汇点上，我们等待在这份纲领性文件的指引下，天然资源资产治理鼎新持续向中流击水，让人与天然和谐共生的造度基石越发不变，让丰富的天然奉送真正成为国度发展的底气地点、千家万户的幸福所依。

壹定发

天然资源资产治理迈出关键一步丨进建贯彻中办国办《关于美满天然资源资产治理造度系统的定见》系列评论之一