近日 ，国务院颁布《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》）。将来5年 ，我国房地产业将加快转型升级 ，也将在城市更新的大潮中找到新的发展方向。
从前 ，我国城市开发建设以房地产开发为主导。如今 ，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。《规划》提出 ，到2030年 ，城市开发建设方式转型初见功效。将来5年 ，以存量刷新提升为内容的城市更新将成为城市开发建设的主导。房地产发展将从从前“拿地—开发—销售” ，转向激活城市存量价值。
这一转变将激活城市存量资源潜力 ，为房地产业发展打开新空间。我国房地产发展仍有较大潜力和空间。激活城市存量资源潜力 ，能更好解决居住问题 ，也能带头房地产发展。我国将全面摸清城市存量资产资源底数 ，推动已供未开发地皮和在建项目分类措置 ，盘活闲置低效的老旧厂房、贸易办公用房、商品住房、公房等。加快构建房地产发展新模式 ，美满商品房开发、融资、销售等基础造度。优化保险性住房供给 ，强化城镇低收入住房难题家庭住房保险 ，更好满足住房难题且收入不高的工薪群体根基住房需要 ，逐步解决新市民、青年等群体的阶段性住房难题。因城施策增长改善性住房供给 ，规范发展住房租赁市场。
《规划》明确了“十五五”时期城市更新重要指标 ，其中好多与住房有关。到2030年 ，5年累计城镇危旧房刷新数量50万套（间） ，新开工刷新城镇老旧幼区11.5万个 ，老旧街区厂区刷新提升数量1500个 ，城中村刷新数量4000个 ，新建及改扩建体育场地面积12.8万公顷 ，城市公园绿地刷新提升面积2万公顷 ，城市地下管网刷新长度36.5万公里。我国还将突破200项以上提升住房品质的成套技术和产品设备 ，系统解决住房质量常见问题。在5000个社区执行齐全社区建设刷新 ，新增口袋公园1.5万个 ，建设刷新城市绿路2万公里。《规划》要求 ，推进房地产开发企业转型发展、参加城市更新。城市更新为房地产业发展带来新契机 ，房地产企业也迎来新机缘。
凭据《规划》 ，将来5年 ，“好屋子”建设将加快推动。我国将执行房屋品质提升工程 ，两全增量建设与存量更新 ，全链条提升住房尺度、设计、资料、建造、运维水平 ，建设刷新安全舒服绿色智慧的“好屋子”。激励居民发展寂仔住房装建和部门升级刷新 ，推广装配式装建和适老化、无阻碍刷新 ，利用机能优异的新型建材。在新建、刷新住宅项目中发展数字家庭建设 ，丰硕数字家庭利用场景。“好屋子”建设将让人民人民占有高品质居住生涯空间。
城市更新与房地产业发展关联缜密。城市更新为房地产业发展带来新机缘 ，成为不变房地产业的沉要抓手。同时 ，房地产领域也成为激活城市资源潜力的沉要着力点。城市更新将阐扬拉动投资、带头消费、拓展新产业空间等综合效应 ，为我国经济高质量发展注入壮大动力。
摘自 《经济日报》 2026.06.03 亢舒
